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十七大报告坚定产权市场发展方向

发布时间:2007年12月06日 来源:文章来源:2007-10-25  新浪产权 阅读次数:6425


十七大胜利闭幕,对比十六大报告关于经济发展的章节,其指导思想更加明确,产权市场面临着新的发展机遇。 

十七大报告新指引

十七大报告关于中国经济发展的总体思路共有八个部分,我们仔细分析,至少能从三个部分中直接领会到产权市场未来五年发展的新的指导思想。 

在第五部分“推动区域协调发展,优化国土开发格局”的章节中。报告指出,“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”最近一年,天津滨海新区无疑是众人关注的焦点。从去年天津被定位于北方经济中心,到今年争建中国首家柜台交易市场,天津成为试点金融创新概念的排头兵。报告明确指出天津滨海新区的任务,将促进其有更大的动作出台。 

报告的第六部分“完善基本经济制度,健全现代市场体系”指出,“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。推进公平准入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济。”对比十六大报告中的内容(十六大报告指出,坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革。在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。发展产权、土地、劳动力和技术等市场。创造各类市场主体平等使用要素的环境),这一描述有了更深层次的意义,即明确指出了公司制股份制是国有企业的改革方向,又明确了现代产权制度是发展混合所有制经济的基础要义。产权市场作为法定的国有产权交易平台,将是促进国有企业股份制改造和流通的场所,也是融合混合所有制经济的重要平台, 

报告在第七部分“深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系”更是旗帜鲜明地指出,要“发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构,多渠道提高直接融资比重。”其中,目前国家正大力创建的多层次资本市场体系正是对“结构合理、功能完善”的金融市场的践行,改变单层次的资本市场,完善产权市场对于股权转让的融资功能,正是产权市场的努力的方向。“优化资本市场结构,多渠道提高直接融资比重”是报告中对于中国资本市场最有力最直接的指引,可以预见,更大规模的中国多层次资本市场的创建将有效开展起来。 

产权市场的方向

十七大指明了中国资本市场的发展方向,对于产权市场也是极大的振奋,认清了产权市场需要努力的方向,坚定了产权市场成为多层次资本市场重要一分子的决心。 

武汉光谷联合产权交易所总裁何亚斌对产权市场在多层次资本市场中将要扮演的角色充满信心,他在接受记者采访时说,“产权市场是我国多层次资本市场的重要组成部分,也是最重要的基础市场,产权市场的发展探索,既是中国特色社会主义道路的新探索,也是优化资本市场结构、合理配置市场资源的重要举措。”  

地位的确立要靠产权交易在资本市场中的具体实践作支撑。鉴于目前代办股份转让系统已经向全国的高新技术开发区扩展,产权市场将如何“安身立命”也为业界关注。对此,浙江产权交易所董事长颜春友对记者说;“我们和杭州高新区一直有着合作关系,我们可以优势互补,他们的企业也需要我们做股权托管和转让等方面的指导”,由此,通过市场细分,产权市场已经开始找到了自己的生存发展的途径。河北产权交易中心总裁王彪的思路更为直接和明确,他曾对新浪产权谈到,“产权市场最终应该向股权交易、向柜台交易方向发展;从具体操作上来说,应该以省级产权交易机构为基础,构建区域性资本市场。” 

产权市场要做的还不仅如此,一次股权转让并不是结束,国有资产需要进一步流动,无时不需要产权市场发挥作用;更多国有资产为完成保值增值也在陆续实行进场交易,行政事业单位资产、金融机构资产、以及大量的非国有资产都已经在产权交易机构挂牌和成功转让。 

更为重要的是,随着私募股权基金的兴起和日益繁盛,产权市场和私募股权基金的结合势必更加紧密,在近日召开的“资本市场圆桌对话”上,证监会研究中心主任祁斌指出,各方面应积极推动本土私募股权投资市场和风险投资市场的形成和发展,为中国资本市场培养可持续的上市资源。毫无疑问,以股权交易为核心的双方将有无限的合作前景,产权市场的未来之路随着十七大报告的指引将更加坚定。